Er byråkrati overveldende håndverk?

Er byråkrati overveldende håndverk?

En nåværende studie av SME Research Østerrike, på oppdrag fra den føderale divisjonen for handel og håndverk i det østerrikske handelskammeret (WKö), viser tydelig omfanget av byrden: Østerrikes handel og håndverksbedrifter bruker rundt 4,3 milliarder euro årlig på byråkratiske krav. Rundt 70 millioner arbeidstid per år går tapt, noe som tilsvarer rundt 42.190 heltidsstillinger og nesten 6,6 prosent av den totale personalkapasiteten innen handel og håndverk. I følge undersøkelsen rapporterte 70,9 prosent av selskapene en økning i byråkratiske byrder de siste tre årene. Imidlertid rapporterte bare 0,4 prosent av selskapene merkbar lettelse.

Ytterligere press for næringene

Bedrifter finner de økende kravene til dokumentasjon og rapportering spesielt stressende, spesielt innen arbeidskraft, miljø- og skattelovgivning. Disse har ikke bare økt i antall, men er ofte sammensatte for å implementere eller overlappe hverandre når det gjelder innhold. Nye utfordringer oppstår også fra bærekraft og EU -forskrifter. Lover som EUs CSR -direktiv om forpliktelser om bærekraftsrapportering, forsyningskjeden eller EUs avskogingsregulering bringer ytterligere krav. Spesielt små og mellomstore selskaper føler seg overveldet av dette. Skatt og økonomiske byrder utgjør også et problem. Ulike kollektive avtaler, kompliserte lønnsregnskap og forskjellige krav i de enkelte føderale statene øker innsatsen og risikoen for feil, som raskt kan bli dyre. I tillegg er det lange godkjenningsprosedyrer og godkjenningsprosesser for operasjonelle fasiliteter, energispørsmål og selskapets oppstarter, som hemmer gründerdynamikk.

Første regjeringsmål

Tradespeople og deres representanter legger allerede til konkrete forslag til lettelse. Et første skritt ble tatt med regjeringens pakke for mellomstore virksomheter: Fra 1. juli 2025 vil ikke standardforbruksskatten (NOVA) for lette kommersielle kjøretøyer i klasse N1 lenger gjelde, og kravet om å skrive ut kvitteringer opp til et beløp på 35 euro vil bli opphevet. Godkjenningsprosedyrer innen områdene driftsanlegg, energi- og selskapets oppstarter skal også akselereres i fremtiden.

Etterspørselen etter strukturelle reduksjoner i byråkrati

Det østerrikske handelskammeret etterlyser også et bredt basert stopp til byråkrati. I følge estimater kan redusere den ekstra byråkratiske innsatsen med bare ti prosent spare rundt 430 millioner euro i kostnader og gjøre rundt 4200 heltidsansatte produktive igjen. Det er også anmodninger om forenkling av rapporteringsforpliktelser og EUs forskrifter. Spesielt bør små og mellomstore bedrifter unntatt eller i det minste lettes fra obligatoriske bærekraftsrapporter og visse forskrifter, for eksempel forsyningskjeden. En justering av implementeringen av CSRD -direktivet om bærekraft (CSRD) blir sett på som presserende nødvendig. Bedrifter krever også mer rettslig sikkerhet og klarhet i byråkratiske prosedyrer. Forskrifter, krav og sanksjoner må være forståelige og tydelige for å holde risikoer beregnelige og unngå unødvendig duplisering.

Europa i sikte - mer klarhet for små og mellomstore bedrifter

Selv om den føderale regjeringen har bestemt seg for å gi den første lettelsen med den mellomstore forretningspakken, er handelsmennene skeptiske til om disse tiltakene er tilstrekkelige - spesielt med tanke på den fortsatte økningen i EU -forskriftene. I alle fall blir europeiske forslag om å effektivisere visse rapporteringsforpliktelser og forskrifter mottatt positivt, spesielt hvis de uforholdsmessig påvirker små og mellomstore bedrifter.

Hva må skje nå

For å sikre at reduksjon av byråkrati i håndverkssektoren ikke bare forblir bare leppetjeneste, dukker det opp flere nødvendige tiltak: disse inkluderer juridiske påvirkningsvurderinger som spesifikt kvantifiserer virkningen av nye forskrifter på små bedrifter. En harmonisering av forskrifter på tvers av tilstand er også nødvendig for å unngå motstridende krav. Digitalisering av administrative prosedyrer bør utføres med så lite ekstra administrativ innsats som mulig og med et høyt nivå av brukervennlighet. Eksisterende forskrifter bør regelmessig gjennomgås for effektivitet og relevans og om nødvendig strømlinjeformet. I tillegg er det nødvendig med forskjøvet krav og unntak for små og mellomstore bedrifter, spesielt innen områdene miljø, bærekraft og rapportering.

Lettelse som en mulighet for innovasjon

For østerriksk handel og håndverk er byråkrati ikke et abstrakt problem, men en daglig virkelighet. Byrden er høy - i penger, tid og mistet produktiviteten. Regjeringens innledende tiltak gir lettelse, men det har fremdeles liten merkbar innvirkning i mange selskaper. Hvis Østerrike ønsker å overleve i internasjonal konkurranse, er det nå nødvendig med betydelige, målrettede og varige forenklinger. En bærekraftig reduksjon i byråkrati kunne ikke bare redusere kostnadene, men også fremme innovasjon og sysselsetting.