Je byrokracia drvivou remeselníkom?

Transparenz: Redaktionell erstellt und geprüft.
Veröffentlicht am und aktualisiert am

Požiadavky, výzvy, nadmerné požiadavky: Rakúsky obchodný sektor sa ocitol viac ako kedykoľvek predtým obmedzený byrokratickými bremenami.

Anforderungen, Herausforderungen, Überforderungen: Das österreichische Handwerk sieht sich mehr denn je durch bürokratische Lasten eingeengt.
Priemyselné odvetvia sa cítia čoraz viac pod tlakom byrokraciou. © IStock / Getty Images Plus /

Je byrokracia drvivou remeselníkom?

Súčasná štúdia výskumu SME Rakúsko, ktorú si objednala federálna divízia obchodu a remesiel rakúskej obchodnej komory (WKö), jasne ukazuje rozsah bremena: Rakúsko obchodné a remeselné podniky vynakladajú okolo 4,3 miliardy eur ročne na byrokratické požiadavky. Stratí sa okolo 70 miliónov pracovných hodín ročne, čo zodpovedá približne 42 190 pozíciách na plný úväzok a takmer 6,6 % z celkovej personálnej kapacity v obchode a remesle. Podľa prieskumu 70,9 % spoločností vykázalo v posledných troch rokoch nárast byrokratických bremenov. Iba 0,4 percenta spoločností však uviedlo viditeľnú úľavu.

Ďalší tlak na priemyselné odvetvia

Spoločnosti považujú požiadavky na rastúcu dokumentáciu a podávanie správ za obzvlášť stresujúce, najmä v oblasti pracovných, environmentálnych a daňových zákonov. Tieto sa nezvýšili iba počet, ale často sa implementujú alebo prekrývajú obsah. Nové výzvy tiež vyplývajú z nariadení o udržateľnosti a EÚ. Zákony, ako napríklad smernica EÚ SZP o záväzkoch na vykazovanie udržateľnosti, zákon o dodávateľskom reťazci alebo nariadenie o odlesňovaní EÚ, prinášajú ďalšie požiadavky. Najmä malé a stredné spoločnosti sa tým cítia ohromené. Problém tiež predstavuje daňové a finančné zaťaženie. Rôzne kolektívne zmluvy, komplikované účtovníctvo mzdy a rôzne požiadavky v jednotlivých federálnych štátoch zvyšujú úsilie a riziko chýb, ktoré sa môžu rýchlo stať drahým. Okrem toho existujú zdĺhavé schvaľovacie postupy a schvaľovacie procesy pre prevádzkové zariadenia, energetické problémy a začínajúce podniky, ktoré inhibujú podnikateľskú dynamiku.

Prvé vládne opatrenia

Obchodníci a ich zástupcovia už predkladajú konkrétne návrhy na úľavu. Prvý krok bol podniknutý s vládnym balíkom pre stredne veľké podniky: od 1. júla 2025 sa už nebude platiť štandardná spotrebná daň (Nova) pre ľahké úžitkové vozidlá v triede N1 a požiadavka na vytlačenie príjmov až do výšky 35 eur sa zrušuje. Schvaľovacie postupy v oblasti prevádzkových zariadení, energetických a začínajúcich podnikov spoločnosti sa majú v budúcnosti zrýchliť.

Bürokratie
© iNueng / iStock / Getty Images Plus via Getty Images

Dopyt po štrukturálnom znížení byrokracie

Rakúska obchodná komora tiež požaduje rozsiahlu zastávku byrokracie. Podľa odhadov by zníženie dodatočného byrokratického úsilia o desať percent mohlo ušetriť približne 430 miliónov EUR v nákladoch a znovu získať približne 4 200 zamestnancov na plný úväzok. Existujú tiež výzvy na zjednodušenie povinností podávania správ a predpisov EÚ. Najmä MSP by mali byť oslobodené alebo aspoň zbavené správ o povinných správach o udržateľnosti a určitých nariadeniach, ako je napríklad zákon o dodávateľskom reťazci. Prispôsobenie sa implementácii smernice o podnikovej udržateľnosti (CSRD) sa považuje za naliehavo potrebné. Spoločnosti tiež požadujú právnu istotu a jasnosť v byrokratických postupoch. Predpisy, požiadavky a sankcie musia byť zrozumiteľné a jasné, aby sa udržali vypočítané riziká a vyhli zbytočnej duplikácii.

Európa - väčšia jasnosť pre malé a stredné podniky

Hoci sa federálna vláda rozhodla poskytnúť počiatočnú úľavu so stredne veľkým obchodným balíkom, obchodníci sú skeptickí, či tieto opatrenia sú dostatočné - najmä vzhľadom na pokračujúce zvýšenie predpisov EÚ. V každom prípade sa európske návrhy na zefektívnenie určitých záväzkov a nariadení o vykazovaní dostávajú pozitívne, najmä ak neúmerne ovplyvňujú MSP.

Čo sa teraz musí stať

Aby sa zabezpečilo, že zníženie byrokracie v remeselníckom sektore nezostane iba pery, objavuje sa niekoľko potrebných opatrení: Patria sem hodnotenia právneho vplyvu, ktoré konkrétne kvantifikujú vplyv nových predpisov na malé podniky. Vyžaduje sa aj harmonizácia predpisov medzi štátmi, aby sa predišlo protichodným požiadavkám. Digitalizácia administratívnych postupov by sa mala vykonávať s čo najmenším ďalším administratívnym úsilím a s vysokou úrovňou užívateľskej prívetivosti. Existujúce nariadenia by sa mali pravidelne preskúmať z hľadiska efektívnosti a relevantnosti av prípade potreby sú zefektívnené. Okrem toho sú potrebné rozložené požiadavky a výnimky pre MSP, najmä v oblasti životného prostredia, udržateľnosti a podávania správ.

Reliéf ako príležitosť na inováciu

Pokiaľ ide o rakúsky obchod a remeslá, byrokracia nie je abstraktný problém, ale každodenná realita. Bremeno je vysoké - peniaze, čas a stratená produktivita. Počiatočné opatrenia vlády prinášajú úľavu, ale v mnohých spoločnostiach stále existuje len malý vplyv. Ak chce Rakúsko prežiť v medzinárodnej súťaži, sú teraz potrebné značné, cielené a trvalé zjednodušenie. Udržateľné zníženie byrokracie by mohlo nielen znížiť náklady, ale tiež podporiť inovácie a zamestnanie.