Je birokracija pretirana izdelava?
Zahteve, izzivi, prekomerne zahteve: Avstrijski trgovinski sektor se znajde bolj kot kdajkoli prej, ki ga birokratske obremenitve omejijo.

Je birokracija pretirana izdelava?
Trenutna študija SME Research Avstrije, ki jo je naročila Zvezna oddelek za trgovino in obrti avstrijske gospodarske zbornice (WKö), jasno kaže na obseg bremena: Avstrijska podjetja za trgovino in obrti letno porabijo približno 4,3 milijarde evrov za birokratske zahteve. Izgubljenih je približno 70 milijonov delovnih ur na leto, kar ustreza približno 42.190 delovnim mestom s polnim delovnim časom in skoraj 6,6 odstotka celotne kadrovske zmogljivosti v trgovini in obrti. Glede na raziskavo je 70,9 odstotka podjetij v zadnjih treh letih poročalo o povečanju birokratskih bremen. Vendar pa je le 0,4 odstotka podjetij poročalo o opaznem olajšanju.
Dodatni pritisk za panoge
Podjetja menijo, da so vse večje zahteve glede dokumentacije in poročanja še posebej stresne, zlasti pri delu, okoljskem in davčnem pravu. Te so se ne samo povečale, ampak so pogosto zapletene za izvajanje ali prekrivanje vsebine. Novi izzivi izhajajo tudi iz predpisov o trajnosti in EU. Zakoni, kot so direktiva EU CSR o obveznostih o trajnosti, zakonu o dobavni verigi ali uredba o krčenju gozdov EU, prinašajo dodatne zahteve. Majhna in srednje velika podjetja se še posebej počutijo preobremenjena s tem. Tudi davčne in finančne breme predstavljajo težavo. Različni kolektivni sporazumi, zapletene računovodstvo plač in različne zahteve v posameznih zveznih državah povečujejo trud in tveganje za napake, kar lahko hitro postane drago. Poleg tega obstajajo dolgotrajni postopki odobritve in postopki odobritve operativnih objektov, energijskih vprašanj in zagonov podjetij, ki zavirajo podjetniško dinamiko.
Prvi vladni ukrepi
Tradespeolji in njihovi predstavniki že predlagajo konkretne predloge za olajšanje. Prvi korak je bil narejen z vladnim paketom za srednje velika podjetja: od 1. julija 2025 se standardni davek na potrošnjo (NOVA) za lahka gospodarska vozila v razredu N1 ne bo več uporabljal, zahteva pa bo odpravljena zahteva za tiskanje do 35 evrov. Postopki odobritve na področju operativnih objektov, podjetij za energijo in podjetje je treba tudi v prihodnosti pospešiti.

Povpraševanje po strukturnem zmanjšanju birokracije
Avstrijska gospodarska zbornica poziva tudi k širokemu zaustavitvi birokracije. Po ocenah bi lahko zmanjšanje dodatnih birokratskih prizadevanj za le deset odstotkov prihranilo približno 430 milijonov evrov stroškov in približno 4.200 zaposlenih s polnim delovnim časom spet produktivno. Obstajajo tudi pozivi k poenostavitvi obveznosti o poročanju in predpisih EU. Zlasti MSP je treba izvzeti ali vsaj razbremeniti obvezna poročila o trajnosti in nekaterih predpisov, kot je zakon o dobavni verigi. Prilagoditev izvajanju direktive o trdosti za trajnost (CSRD) je obravnavana kot nujno potrebna. Podjetja zahtevajo tudi večjo pravno varnost in jasnost v birokratskih postopkih. Predpisi, zahteve in sankcije morajo biti razumljivi in jasni, da se tveganja izračunajo in se izogibajo nepotrebnemu podvajanju.
Evropa glede na pogled - več jasnosti za MSP
Čeprav se je zvezna vlada odločila, da bo s srednje velikim poslovnim paketom zagotovila začetno olajšanje, so trgovci skeptični do tega, ali so ti ukrepi zadostni - zlasti glede na stalno povečanje predpisov EU. Vsekakor se evropski predlogi za poenostavitev nekaterih obveznosti in predpisov poročajo pozitivno, še posebej, če nesorazmerno vplivajo na MSP.
Kaj se mora zgoditi zdaj
Da bi zagotovili, da zmanjšanje birokracije v obrtnem sektorju ne ostane samo služba za ustnice, se pojavlja več potrebnih ukrepov: ti vključujejo ocene zakonskih vplivov, ki posebej količinsko opredelijo vpliv novih predpisov na mala podjetja. Za preprečevanje nasprotujočih si potreb je potrebna tudi meddržavna usklajevanje predpisov. Digitalizacijo upravnih postopkov je treba izvesti s čim manj dodatnimi administrativnimi napori in z visoko stopnjo prijaznosti do uporabnika. Obstoječe predpise je treba redno pregledovati glede učinkovitosti in ustreznosti ter, če je potrebno, racionalizirani. Poleg tega so potrebne zamaknjene zahteve in izjeme za MSP, zlasti na področju okolja, trajnosti in poročanja.
Olajšanje kot priložnost za inovacije
Za avstrijsko trgovino in obrt birokracija ni abstraktna težava, ampak vsakodnevna resničnost. Breme je veliko - v denarju, času in izgubljeni produktivnosti. Začetni ukrepi vlade prinašajo olajšanje, vendar je v mnogih podjetjih še vedno malo opaznega vpliva. Če želi Avstrija preživeti v mednarodni konkurenci, so zdaj potrebne velike, ciljne in trajne poenostavitve. Trajnostno zmanjšanje birokracije ne bi moglo le zmanjšati stroškov, ampak tudi spodbujati inovacije in zaposlovanje.