官僚主义压倒了工匠精神吗?

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要求、挑战、过度要求:奥地利贸易部门发现自己比以往任何时候都更加受到官僚负担的限制。

Anforderungen, Herausforderungen, Überforderungen: Das österreichische Handwerk sieht sich mehr denn je durch bürokratische Lasten eingeengt.
各行各业越来越感受到官僚主义的压力。 © iStock / Getty Images Plus /

官僚主义压倒了工匠精神吗?

奥地利中小企业研究中心 (SME Research Austria) 目前受奥地利商会联邦贸易和手工艺部 (WKÖ) 委托进行的一项研究清楚地显示了负担的严重程度:奥地利的贸易和手工艺企业每年在官僚要求上花费约 43 亿欧元。每年损失约 7000 万个工作时间,相当于约 42,190 个全职职位,占贸易和手工艺总人员能力的近 6.6%。调查显示,70.9%的企业表示过去三年官僚负担有所增加。然而,只有 0.4% 的公司表示明显有所缓解。

行业面临额外压力

公司发现不断增加的文件和报告要求特别有压力,特别是在劳动法、环境法和税法方面。这些不仅数量增加,而且实施起来往往很复杂或内容重叠。可持续性和欧盟法规也带来了新的挑战。关于可持续发展报告义务的欧盟企业社会责任指令、供应链法或欧盟毁林条例等法律提出了额外的要求。尤其是中小型企业对此感到不知所措。税收和财务负担也是一个问题。不同的集体协议、复杂的工资核算以及各个联邦州的不同要求增加了工作量和出错风险,这很快就会变得昂贵。此外,运营设施、能源问题、公司开办等审批程序和审批程序冗长,抑制了创业活力。

第一个政府措施

商人及其代表已经提出了具体的救济建议。政府针对中型企业的一揽子计划迈出了第一步:从 2025 年 7 月 1 日起,N1 级轻型商用车的标准消费税 (NoVA) 将不再适用,并且取消打印金额不超过 35 欧元的收据的要求。未来运营设施、能源和公司初创等领域的审批程序也将加快。

Bürokratie
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要求结构性削减官僚机构

奥地利商会也呼吁广泛制止官僚主义。据估计,仅减少 10% 的额外官僚工作就可以节省约 4.3 亿欧元的成本,并使约 4,200 名全职员工恢复生产力。还有人呼吁简化报告义务和欧盟法规。特别是,中小企业应该免除或至少免除强制性可持续发展报告和某些法规(例如《供应链法》)的约束。人们认为迫切需要对企业可持续发展报告指令(CSRD)的实施进行调整。公司还要求官僚程序具有更高的法律确定性和清晰度。法规、要求和制裁措施必须易于理解和明确,以保持风险可计算并避免不必要的重复。

欧洲视野——中小企业更加清晰

尽管联邦政府已决定通过中型企业一揽子计划提供初步救济,但商人对这些措施是否足够持怀疑态度 - 特别是考虑到欧盟法规的不断增加。无论如何,欧洲关于简化某些报告义务和法规的提议正在受到积极欢迎,特别是如果它们对中小企业产生了不成比例的影响。

现在必须发生什么

为了确保减少手工艺行业的官僚作风不只是停留在口头上,一些必要的措施正在出现:其中包括专门量化新法规对小企业影响的法律影响评估。还需要跨州协调法规以避免相互矛盾的要求。行政程序的数字化应在尽可能减少额外行政工作的情况下进行,并具有高度的用户友好性。应定期审查现有法规的效率和相关性,并在必要时进行精简。此外,中小企业需要交错的要求和例外,特别是在环境、可持续性和报告领域。

救济是创新的机会

对于奥地利的贸易和手工艺来说,官僚主义不是一个抽象的问题,而是一个日常现实。负担很重——金钱、时间和生产力损失。政府的初步措施正在带来缓解,但对许多企业来说仍然没有明显的影响。如果奥地利想在国际竞争中生存,现在就必须进行实质性、有针对性和持久的简化。持续减少官僚机构不仅可以降低成本,还可以促进创新和就业。