Onde está a ascensão?

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A recuperação na construção está demorando a chegar. A construção de moradias não está saindo do papel. Agora é claro: não se espera uma verdadeira inversão da tendência antes de 2027.

Die Erholung am Bau lässt auf sich warten. Der Wohnbau kommt nicht in die Gänge. Mittlerweile ist klar: Eine echte Trendwende ist nicht vor 2027 zu erwarten.
Quando chegará o ponto de viragem? Direitos autorais: NVS istock getty images plus

Onde está a ascensão?

“O setor de construção residencial também registrará uma ligeira melhora, no máximo, em 2026.” Robert Jägersberger não tem ilusões sobre a situação da habitação doméstica. O Mestre de Construção da Guilda Federal continuou: “Não esperamos uma reviravolta digna desse nome até 2027, no mínimo”. Palavras claras também vêm de Georg Bursik, chefe austríaco da fabricante de materiais de construção Baumit. “Ainda estamos muito longe de uma recuperação ou melhoria pelo terceiro ano consecutivo”, afirma – e descreve a situação da construção com uma palavra contundente: “merda”. Markus Stumvoll, Diretor Geral da Rohrdorfer Baustoffe, relata um declínio sem precedentes em sua indústria: “Nunca houve nada parecido na história do concreto pré-misturado”, diz Stumvoll. Ele também não espera uma recuperação notável antes de 2027 ou 2028.

Esperando a reviravolta

A indústria da construção tomou consciência de que a tão esperada reviravolta ainda está por vir. Em vez de uma recuperação rápida, há um longo e árduo caminho de regresso a tempos melhores. Isto reflecte-se não só na estagnação da entrada de encomendas, mas também na atitude de esperar para ver dos investidores e promotores imobiliários. "Quem acredita que os próximos anos trarão outro boom ficará desapontado. Não haverá sobreaquecimento, mas sim uma recuperação lenta e gradual. Esse é o novo normal", afirma Florian Bouchal, CEO do grossista de louças sanitárias Frauenthal.

A combinação de condições de financiamento ainda bastante restritivas, inflação elevada e incerteza política está a inibir a vontade de investir, bem como o comportamento de planeamento. Muitos projetos ficam no papel ou são adiados por anos. A construção residencial ainda “não está sendo construída”, diz o chefe da Baumit Áustria, Bursik – apesar do aumento da população. “O novo edifício está concluído – em 15 anos não houve tão poucos apartamentos concluídos como há agora”, diz Bursik.

Ele estima que seria necessária a construção de entre 40 mil e 60 mil novas unidades residenciais por ano. No início do ano estávamos 40% distantes disso. Também não está sendo feito o suficiente na área de renovação. Mais de dois milhões de edifícios na Áustria não cumprem as normas térmicas actuais. Sem medidas drásticas, levará um século até que estas reservas sejam melhoradas energeticamente, disse Bursik.

O clima na indústria da construção é apoiado pelos números dos investigadores económicos. Wifo espera que o volume total de construção cresça ligeiramente 0,4% este ano. E também não se pode falar do arranque do turbo da construção nos próximos anos: a Wifo prevê um aumento de 0,5% para 2026 e de 0,9% para 2027.

A situação na construção residencial permanece particularmente modesta: prevê-se um declínio de 0,5 por cento para 2025, seguido de um aumento marginal de 0,2 por cento em 2026, antes de um crescimento de 0,5 por cento parecer possível em 2027. De acordo com Wifo, a fraqueza estrutural na construção residencial resulta principalmente dos elevados custos de financiamento e da procura persistentemente fraca.

As coisas parecem um pouco melhores na construção de edifícios comerciais, que deverá registar um crescimento entre 0,6 e 1,0 por cento nos próximos anos. Contudo, o impulso mais forte vem da engenharia civil, que é apoiada em particular por investimentos em infra-estruturas públicas. Para esta área, a Wifo espera um crescimento de 0,9 por cento (2025), 0,7 por cento (2026) e 1,2 por cento (2027). No entanto, a situação na construção continua bastante tensa. Como disse um desenvolvedor: “Crescimento sim, boom não”.

Também não se pode esperar muito do governo federal. “Os tempos continuarão difíceis nos próximos anos”, disse o Chanceler Christian Stocker ao apresentar o novo pacote de estímulo económico em Setembro. A Áustria tem de poupar. No entanto, o governo apresentou um pacote de estímulo económico no valor de mil milhões de euros - 600 milhões dos quais já estavam reservados no orçamento, o restante será arrecadado através de reafectações e cortes noutras áreas. “Mais dinheiro seria bom, mas se não estiver disponível, é preciso substituí-lo pela criatividade”, disse Stocker.

Os elementos centrais do pacote são um aumento do subsídio ao investimento, apoio a empresas com utilização intensiva de energia no valor de 150 milhões de euros e 120 milhões de euros para expansão da banda larga. Além disso, um fundo de localização destina-se a mobilizar capital privado. A economia também deve ser feita na área da burocracia: segundo o chanceler Stocker, procedimentos simplificados e abreviados, bem como medidas de desburocratização devem garantir mais segurança no planejamento e facilitar os investimentos. É necessária paciência, disse o Chanceler. “Pensar que tudo acontece da noite para o dia é um equívoco.” O pacote actual lançou as bases para a recuperação, mas esta “talvez só aconteça amanhã ou depois de amanhã”.

As reacções da indústria da construção são correspondentemente factuais: “O pacote de estímulo económico não é um grande sucesso, e o governo federal admitiu isso desde o início”, afirma o Federal Guild Master Jägersberger. Embora acolha fundamentalmente o aumento previsto do subsídio ao investimento, critica o facto de o sector da construção ter sido até agora excluído dele. “Se isso não acontecer, então este chamado pacote de estímulo económico irá ignorar completamente a indústria da construção.”

Do seu ponto de vista, ajudaria a construção “se as medidas contidas no programa do governo fossem abordadas e implementadas rapidamente”. Jägersberger enumera as medidas mais importantes: a afectação de subsídios à habitação, uma avaliação do pacote habitacional, uma nova edição do cheque de renovação, a investigação consistente de padrões de construção que aumentam os custos e medidas reais de desburocratização. “O programa do governo contém importantes declarações de intenções para a indústria da construção”, disse ele. “Em última análise, dependerá da viabilidade financeira e da implementação das medidas planeadas se o programa realmente desenvolverá os impulsos positivos esperados. A indústria da construção em particular, com todas as suas áreas a jusante, é o motor económico por excelência e um pilar essencial da economia nacional.”